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国标、行标、企标该如何理解?

发布日期:2016-08-05

通常情况下我们选用标准时的顺序为:国标→行标→企标。当同时发布有同类产品的国家标准,行业标准或地方标准之后,企业应该如何制订和执行标准呢?产品标准和方法标准有啥不同?


先搞清楚定义吧!

                   

什么是国家标准?


国家标准是指由国家机构通过并公开发布的标准。中华人民共和国国家标准:是指对我国经济技术发展有重大意义,必须在全国范围内统一的标准。对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。我国国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟,并统一审批、编号和发布。国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与国家标准相抵触。国家标准一经发布,与其重复的行业标准、地方标准相应废止,国家标准是四级标准体系中的主体。强制性国家标准代号:GB;推荐性国家标准代号:GB/T。


什么是行业标准?


行业标准是指在全国范围内各行业统一的技术要求。行业标准是对国家标准的补充,是在全国范围的某一行业内统一的标准。行业标准在相应国家标准实施后,应自行废止。目前,国务院标准化行政主管部门已批准发布了61个行业的标准代号。强制性行业标准代号:××;推荐性行业标准代号:××/T。

 

什么是地方标准?


地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准在本行政区域内适用。在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准应自行废止。地方标准代号为“DB”加上省、自治区、直辖市的行政区划代码,如福建的代码为35。福建强制性地方标准代号:DB35;福建推荐性地方标准代号:DB/T35。

 

什么是国际标准?


由国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)制定的标准,或经国际标准化组织(ISO)确认并公布的其他国际组织制定的标准。

 

什么是企业标准?


企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业产品标准其要求不得低于相应的国家标准或行业标准的要求。企业标准由企业制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。企业产品标准应在发布后30日内向政府备案。此外,为适应某些领域标准快速发展和快速变化的需要,于1998年规定在四级标准之外,增加一种“国家标准化指导性技术文件”,作为对国家标准的补充,其代号为“GB/Z”。指导性技术文件仅供使用者参考。


该执行国家标准、行业标准还是企业标准?


简单说来就是,国家标准就是必须遵守的,行业标准只是对单一的这种行业适用。企业标准只是在企业内部有效。

 

通常情况下我们选用标准时的顺序为:国标→行标→企标。当同时发布有同类产品的国家标准,行业标准或地方标准之后,企业应该如何制订和执行标准呢?

 

有国标和行标时优先选用国标和行标,没有国标和行标时制定企业标准。但在有国标和行标时制定的企业标准必须高于国标和行标,指标低于国标和行标的企标为无效标准。

 

如果企业标准高于行业标准或者国家标准,也可以执行所备案的企业标准。否则,按照这个顺序执行国家标准、行业标准、企业标准。可以这样认为:国标、行标、企标允许同时存在,但前题条件是制订标准时,企标应优于(高于)行标,行标又优于(高于)国标。


企业标准制定注意事项:


制定好企业标准具有战略意义,企业在新产品开发时应与企业标准制定同步进行。应注意以下几方面问题:

 

  1. 标准制定应与新产品开发同步进行,以免新产品开发完成投入批量生产时没有标准。


  2. 新产品标准应在新产品开发完成后,开始批量生产时做到产品定型、标准定稿、审查备案、手续齐全。


  3. 新产品开发首先应考虑标准,及时收集标准资料,掌握标准信息,一旦发布同类产品的国家标准,行业标准或地方标准之后,技术水平低于上级标准水平的企业标准即行废止。


  4. 严于国家标准或行业标准的新产品内控标准,即使上级部门发布了同类产品标准的仍然有效。

     

  5. 企业标准修订应有一定的周期(一般1—3年),应因地因时制宜。客观地对标准不完善的地方加以修订补充,才能保证产品质量逐步上升使企业立于不败之地。

 

肯定地说,“质量是企业的生命”,保证质量的基础是标准,企业在新产品开发中,对其标准一定要认真制定好。

 

关于方法标准和产品标准:

 

  1. 标准分为方法标准和产品标准两种,一般来说企业标准绝大多数都是产品标准,基本不涉及方法标准(有些外资企业也有自己的方法标准),但是国标和行业标准中这两种标准都包含;


  2. 就产品标准来说,国标或行标是基准,为最低要求,同样的企业标准要求应高于国标或行标;


  3. 不会出现对某一产品同时存在国标、行标和企标的情况,从级别上说国标高于行标,这两种标准可以互相转化,即可以由行标升为国标,也可以由国标降为行标,但是企标可以和他们其一并存。

 

国标的制定大致是这样的:

 

新的国家标准颁布之前,要进行样品的收集、检测、数据整理、会议讨论等步骤,所收集的样品大多数是行业内的大型企业、龙头企业等,中型的小型的没资格,而这些企业的内控标准比一般企业的内控标准要高级一点,所以在对样品进行检测,数据分析的时候,都是以对行业有影响的大型企业的产品质量作为参考依据的,这样制定出来的标准对一般企业而言,觉得高于自己的产品内控标准也是很正常的。

 

根据标准管理的需要,标准种类一般按行业、性质、功能分类:


  1. 按行业分类


    目前我国按行业归类的标准已正式批准了57大类,行业大类的产生过程是:由国务院各有关行政主管部门提出其所管理的行业标准范围的申请报告,经国务院标准化行政主管部门(目前是国家标准化管理委员会)审查确定,同时公布该行业的标准代号。


  2. 按标准性质分类


    通常按标准的专业性质,将标准划分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。在标准化领域中,对需要统一的技术事项所制定的标准称为技术标准;而对需要协调统一的管理事项所制定的标准叫管理标准;为实现工作(活动)过程的协调,提高工作质量和工作效率,对每个职能和岗位的工作制定的标准为工作标准。


  3. 按标准的功能分类


    基于社会对标准的需求,为了对常用的量大面广的标准进行管理,通常将重点管理的标准分为:基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环保标准、管理标准。

 

如何在CNAS认可中通过实验室自定非标方法?

 

实验室自行制订的非标方法,经确认后,可以作为资质认定项目,但仅限特定委托方的检测。

 

但非标方法的确认工作很麻烦的,提交大量的方法确认的资料,要做大量的能力验证和测量审核;现场评审时也很麻烦。非标准方法的确认至少要包括方法确认的范围、职责;预期用途;方法特性量的测定;该方法能满足要求的证实、验证;测量不确定度的评定;确认有效性的声明。

 

方法确认主要对结果的不确定度、检出限、方法的选择性、线性、重复性限、抵抗外来影响的稳健度等特性进行评价。

 

方法确认的技术也有很多种,可用标准物质,可进行系统评审,与其它方法比较,实验室间比对、对方法的科学理论原理和实践经验的理解等等。此外还需要同行专家评审资料,或行业内的认可,经确认的方法要能适应客户的需求等等。

 

来源: 科标检测


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